伯克利市将废除美国首个天然气禁令，法律败诉后与加州餐馆协会和解

加州伯克利市政府（City of Berkeley) 将废除美国首个天然气禁令，与加州餐饮协会(California Restaurant Association)和解，停止禁令，并采取措施废除该法律。

此举是在法律败诉之后做出的决定。该市2019年通过了禁止在建筑物中安装新天然气管道的法令，加州餐馆协会（California Restaurant Association， CRA）向伯克利市发起法律挑战。法庭宣判伯克利市政府败诉。加州餐饮协会CRA表示，地方政策例如禁止在新建筑中安装天然气管道或全电力规定，并不能解决气候变化问题，然而却完全忽视了传统烹饪技术和依赖天然气设备的小企业。在联邦法庭驳回加州餐饮协会的诉讼后，加州餐饮协会再向第九巡回法院上诉，法院一致裁定伯克利市的禁令违反了联邦法律。伯克利对此裁决提起上诉，但第九巡回法院投票决定不予重审。

此前，伯克利市的天然气禁令已经被加州其他70多个城市采纳，包括洛杉矶和旧金山在内。 此次伯克利废除天然气法律禁令，无疑将影响其他加州城市跟进废除燃气禁令。此案为全美国范围内对类似禁令的挑战设立了先例，包括对纽约等禁令的诉讼。

伯克利市在与加州餐饮协会的法律诉讼达成和解后，同意废除该法律。

伯克利市在2019年颁布了一项禁止在新建筑中安装新天然气管道的法令，现在同意停止实施该禁令，并且市议会将采取措施废除该法令。

加州餐饮协会的总裁兼首席执行官乔特·康迪在一份声明中表示：“我们必须解决气候变化问题，但在地方层面实行零散的政策，比如禁止在新建筑中安装天然气管道或全电条例，这些政策受到联邦能源法的约束，不是解决之道。该禁令的通过忽视了可用的烹饪技术，最终损害了依赖燃气设备进行烹饪的社区小企业。”

在早前的联邦地方法院驳回了加州餐饮协会的诉讼后，加州餐饮协会上诉至第九巡回上诉法院，该法院一致裁定伯克利的禁令违反了联邦能源政策与节约法，该法允许用户在他们的家庭、厨房和企业中使用“涵盖产品”。伯克利对该裁决提出上诉，但第九巡回上诉法院投票决定不再重审此案。

在伯克利实施禁令后，加州其他70多个城市，包括洛杉矶和旧金山，也颁布了类似的法令。随着伯克利和加州餐饮协会就暂停此案达成和解，伯克利停止实施禁令并在未来几个月内采取废除该法令的步骤，加州其他城市可能会采取类似的行动。

伯克利的法令旨在绕过联邦能源政策与节约法，该法规管辖家用电器的能源效率，并包含一个条款，规定州和地方的天然气电器法令被先占。该法令通过停止新建筑安装新的燃气管道来达到目标，而不是禁止特定的电器使用。

伯克利主张，“对天然气实施全面禁令的法规并不因为将消耗的能源量降低到‘零’就免于遵守联邦能源政策与节约法”，但第九巡回上诉法院法官表示，将能源消耗减少到“零”并不是一项效率法规，而是一项禁令。

第九巡回上诉法院法官在他们的裁决中写道：“联邦能源政策与节约法明确禁止州和地方对许多天然气电器的能源使用规定，包括家庭和餐厅厨房中使用的电器。伯克利没有直接禁止新建筑中使用这些电器，而是选择了更迂回的方式来达到相同的结果。他们颁布了一项建筑法规，禁止天然气管道进入这些建筑，使天然气电器无法使用。”

伯克利和加州其他城市的论点与加州空气资源委员会类似，认为燃气灶对健康和环境有害。

加州空气资源委员会写道：“天然气炉可能释放一氧化碳、甲醛和其他有害污染物到空气中，对人类和宠物有毒。”

在他们的裁决中，第九巡回上诉法院法官为伯克利和其他城市留下了一条潜在的道路，如果他们愿意的话，可以采取另一种类型的天然气禁令，即停止建设新的实用级别，而不是建筑级别的天然气基础设施。

他们在裁决中写道：“我们只是认定联邦能源政策与节约法阻止了伯克利禁止新建筑业主‘从燃气表的交接点’向其建筑物内延伸燃气管道…我们的裁决不涉及城市是否有义务维护或扩大实用公司向燃气表输送气体的供应。”

2022年，加州空气资源委员会投票决定到2030年禁止新的燃气炉具和热水器。

有了加州餐饮协会诉伯克利市案获胜的先例，可能这项禁令以及其他国家范围内的类似禁令（比如正在对纽约的禁令进行的诉讼）也可能因绕过联邦能源政策与节约法而被推翻。

来源：https://americasvoice.news/justthenews/berkeley-repeal-first-us-natural-gas-ban-after-legal-defeats-setting/

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